减税降费政策的意义

与免税一样，它也是税收的严肃性与灵活性结合制定的政策措施，是普遍采取的税收优惠方式。由于减税与免税在税法中经常结合使用，人们习惯上统称为减免税。减税一般分为法定减税、特定减税和临时减税。

“减税降费”具体包括“税收减免”和“取消或停征行政事业性收费”两部分。

个税改革方案将部分收入项目如工资薪金、劳务报酬、稿酬等，实行按年汇总纳税。财政部还将考虑适当增加与家庭生计相关的专项开支扣除项目，比如有关“二孩”家庭的教育等支出，其他的专项扣除项目等。

降费方面，2017年降费约2000亿元。财政部重点做好两项工作，包括全面清理规范政府性基金，改革到位后全国政府性基金将剩下21项;取消或停征35项涉企行政事业性收费，中央涉企收费项目减少一半以上，将剩余33项。

减税降费政策的不足之处有哪些

法律分析：一、减税博弈传导不畅待解

税收政策作用的发挥，在很大程度上依赖于价格、供求、竞争等市场机制作为传导机制实现的。企业要同时关注增值税销售端降价压力和购进端的博弈能力的变化。当前在增值税降低税率的政策执行中，需要注意优化执行机制，理顺价格传导机制，可考虑由税务部门联合市场监督等相关部门对企业定价行为进行引导，促使减税收益全产业链共享。

二、研发加计扣除政策待完善

为了鼓励企业创新，加大研发投入，近些年研发加计扣除政策力度进一步加大，政策不断完善。但在实际中，对于一些尚未设立专门研发机构或者研发机构同时承担生产经营业务的企业，根据相关要求，对能够分开核算，属于研发性质的费用支出也可以加计扣除。但划分是否合理、准确，征纳双方都难以确定。此外，委托研发费用真实性难以核实。这影响了政策实施效果。

三、警惕地方财政不可持续风险

对于地方政府来说，如果在外部因素影响下，经济提振效果不佳，那么减税降费带来的收入下降会对其造成严重的财政收支压力。特别是近年来一些地方政府陆续进入还债高峰期，高企的还债压力将进一步恶化地方政府的财务状况。

法律依据：《中华人民共和国税收征收管理法》 第三条 税收的开征、停征以及减税、免税、退税、补税，依照法律的规定执行;法律授权国务院规定的，依照国务院制定的行政法规的规定执行。　任何机关、单位和个人不得违反法律、行政法规的规定，擅自作出税收开征、停征以及减税、免税、退税、补税和其他同税收法律、行政法规相抵触的决定。

减税和降费的区别

没有区别。降费与减税一样，都是降低成本负担、增厚企业利润、改善营商环境的有力举措，本质上是没有区别的，还能调动消费积极性。减税(又称税收减征)，是按照税收法律、法规减除纳税义务人一部分应纳税款。

减税降费是什么意思

政策。根据查询人民日报信息显示，减税降费是国家实施的税收减免政策和降低企业或个人费用负担的政策。

减税降费的具体内容是什么?

减税降费红利账单是指通过系统申报数据，对减税降费政策的影响进行综合测算，得出纳税人、缴费人相比减少的税费金额等其他金额的红利账单。

减税降费红利账单的优点包括： 1、拓宽了接收账单的人员范围，将接收信息人员扩展到企业的法人、财务负责人，办税人员;

2、账单内容详实，包含截止本次申报期已累计享受减税降费总额、分税费种减免情况等内容，使减税降费收益账一目了然;

3、增加政策查阅功能。将红利账单中的政策依据与总局、省局的法规库进行链接，在分户推送红利账单的同时，也实现了以享受优惠政策的精准推送、精准宣传。

《中华人民共和国税收征收管理法》

第三条 税收的开征、停征以及减税、免税、退税、补税，依照法律的规定执行;法律授权国务院规定的，依照国务院制定的行政法规的规定执行。

任何机关、单位和个人不得违反法律、行政法规的规定，擅自作出税收开征、停征以及减税、免税、退税、补税和其他同税收法律、行政法规相抵触的决定。

第四条 法律、行政法规规定负有纳税义务的单位和个人为纳税人。

法律、行政法规规定负有代扣代缴、代收代缴税款义务的单位和个人为扣缴义务人。

纳税人、扣缴义务人必须依照法律、行政法规的规定缴纳税款、代扣代缴、代收代缴税款。　第五条　国务院税务主管部门主管全国税收征收管理工作。各地国家税务局和地方税务局应当按照国务院规定的税收征收管理范围分别进行征收管理。