新一轮汽车“以旧换新”政策文件发布

近日，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，其中提出了旧车以新换政策，以及报废汽车回收利用的具体要求。以下是小编为大家收集的关于新一轮汽车“以旧换新”政策文件的相关内容，供大家参考！

新一轮汽车“以旧换新”政策文件

日前，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》(以下简称《行动方案》)。本次行动方案不仅提出汽车以旧换新，还针对报废汽车的循环利用提出了具体要求。

方案提出，到2027年，工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上;报废汽车回收量较2023年增加约一倍，二手车交易量较2023年增长45%。

以旧换新政策有望刺激换购需求

针对汽车消费，《行动方案》提出，实施消费品以旧换新行动，开展汽车以旧换新。加大政策支持力度，畅通流通堵点，促进汽车梯次消费、更新消费。组织开展全国汽车以旧换新促销活动，鼓励汽车生产企业、销售企业开展促销活动，并引导行业有序竞争。

《行动方案》要求，严格执行机动车强制报废标准规定和车辆安全环保检验标准，依法依规淘汰符合强制报废标准的老旧汽车。因地制宜优化汽车限购措施，推进汽车使用全生命周期管理信息交互系统建设。

此外，针对金融支持，《行动方案》也提到，要鼓励银行机构在依法合规、风险可控前提下，适当降低乘用车贷款首付比例，合理确定汽车贷款期限、信贷额度。

商务部数据显示，2023年，我国汽车保有量是3.4亿辆，更新换代的需求和潜力很大。有专家表示，在消费领域，上一轮“以旧换新”活动属于大件耐用品普及的阶段，而本轮则从解决“有没有”升级为看重“好不好”。

2023年中国处于核心换购高峰期(即4-9年)的乘用车车型约有1.1亿辆，可为车市贡献较为可观的换购增量。本次汽车以旧换新的政策落地，有望刺激现有乘用车换购需求，带动销量增长。

据民生证券统计，目前中国已经实施过四轮比较大的汽车消费刺激政策，2015年以后政策明显向新能源汽车倾斜，刺激政策显著拉动汽车消费，推动中国成为全球第一大汽车市场。

汽车回收拆解行业迎重大利好

值得一提的是，建立循环体系也是本轮“以旧换新”政策的题中之义。

推动新一轮大规模消费品以旧换新，需要产供销、上下游、政企民、线上线下协同联动、综合施策。本次“以旧换新”就重点提及了回收利用环节。

《行动方案》要求实施回收循环利用行动，完善废旧产品设备回收网络。加快“换新+回收”物流体系和新模式发展，支持耐用消费品生产、销售企业建设逆向物流体系或与专业回收企业合作，上门回收废旧消费品。进一步完善再生资源回收网络，支持建设一批集中分拣处理中心。优化报废汽车回收拆解企业布局，推广上门取车服务模式。

尤为值得一提的是，在“总体要求”中，《行动方案》特别提到，到2027年，报废汽车回收量较2023年增加约一倍，二手车交易量较2023年增长45%。

汽车的报废、回收、拆解是再生资源回收的重要一环。所谓汽车拆解回收，是指在依法合规前提下，对报废机动车进行回收，并进行无害化处理、拆除可再利用的零部件和主要总成。在下游应用市场，回收拆解关系着金属与非金属材料的循环再利用，对于保护环境、节约资源、推动循环经济具有重大意义。

不过和发达国家相比，我国报废汽车拆解行业起步较晚，目前仍不成熟。

以占新能源车成本三到四成的动力电池为例，目前报废汽车龙头企业格林美的回收量仅占报废汽车总量的5%，主要是由于报废汽车来源广泛而分散，电池收集较为困难。

在政策的拉动下，汽车回收拆解有望在2025年后形成一个千万亿元级别的产业。近两年新能源汽车销售放量带动动力电池回收市场启动，考虑到电池回收后其拆解价值超3万元，或将推动2030年整体市场空间超2600亿元。

“以旧换新”政策行动方案

此轮“以旧换新”扩大了覆盖品类，在消费品方面，除了汽车、家电传统大件耐用品，还纳入电脑、手机等市场存量较大的电子产品。国务院常务会议强调市场主导、政府引导的原则，这为二手交易回收平台带来新机遇，激活“二手经济”和绿色低碳经济。

新一轮“以旧换新”政策利好频出，“二手经济”成为新抓手。

从去年底到今年3月，在中央经济工作会议、中央财经委员会第四次会议、国务院常务会议及“两 会”期间，“以旧换新”成为关键词。3月1日国务院常务会议审议通过的《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》(下称《方案》)中提出“四大行动”，对“以旧换新”作出详细及系统性安排。

在3月6日召开的经济主题记者会上，国家发展改革委主任郑栅洁表示，推动大规模设备更新和消费品“以旧换新”，这是党中央、国务院着眼于高质量发展大局作出的重大部署，既能促进消费、拉动投资，也能增加先进产能、提高生产效率，还能促进节能降碳、减少安全隐患，既惠民、又利企，一举多得。这是一个重大利好。

此轮“以旧换新”政策呈现三大变化。全国人大代表、长三角研究院生态环境研究所所长刘锐观察到，一是适用范围扩大，除了传统的家电、汽车等消费品，新政策还将重点行业设备、建筑和市政基础设施、交通运输设备、老旧农业机械、教育医疗设备等纳入更新改造的范围。这表明政府在推动产业升级和消费升级方面的决心，以及对绿色化、智能化、信息化发展趋势的重视。

二是政策支持力度加大，新一轮政策强调了财税、金融等政策的支持，以及市场为主、政府引导的原则。这意味着政府将通过更加有力的政策组合拳，激发市场活力，促进消费和投资。

三是更加注重环保和资源循环利用回收，政策中提到了建立健全回收利用体系，促进废旧装备再制造，提升资源循环利用水平。这释放了政府在推动绿色发展、循环经济方面的积极信号，同时也有助于减少资源浪费和环境污染。

汽车以旧换新怎么换?

1、进行旧车置换，车主需备好身份证、机动车产权登记证、机动车行驶证、原始购车发票或前次过户发票、购置附加税缴纳凭证;

2、可以通过电话或直接到交易公司咨询，带好必要的材料，然后就进入置换程序;

3、然后对您的旧车进行评估定价，销售顾问陪同选订新车，签订旧车购销协议以及置换协议，置换旧车的钱款直接冲抵新车的车款，顾客补足新车差价后，办理提车手续;

4、顾客如需贷款购新车，则置换旧车的钱款作为新车的首付款，办理购车贷款手续，办理旧车过户手续，顾客提供必要的协助和材料。

什么是以旧换新？

以旧换新是一种促销方式，消费者在购买新商品时，如果能够提交同类旧商品，通常可以获得一定的价格折扣。这种折扣相当于一种抵扣，使用旧商品作为折价券。商家实施以旧换新的主要目的是为了消除旧商品对销售的潜在阻碍，避免消费者因不愿丢弃仍可使用的旧商品而放弃购买新商品。